Se estima que el gobierno de Estados Unidos posee 45.000 edificios subutilizados y el representante Adam Schiff, demócrata de Burbank, quiere que este vasto recurso se reutilice para luchar contra la crisis de vivienda asequible del país.
Es por eso que el martes 1 de abril por la mañana presentó la Ley de Conversión de Instalaciones Gubernamentales a Vivienda Asequible. Si se aprueba, el proyecto de ley crearía un informe anual sobre las propiedades gubernamentales que son adecuadas para la reutilización residencial y el proyecto de ley proporcionaría $250 millones cada año desde el año fiscal 2025 al 2030 para incentivar proyectos de conversión.
“En una época en la que tantos estadounidenses luchan continuamente por encontrar viviendas seguras y asequibles, la Ley de Conversión de Instalaciones Gubernamentales en Viviendas Asequibles representa un paso adelante en nuestros esfuerzos para abordar la crisis de la vivienda”, dijo Schiff en un comunicado. “Al reutilizar edificios gubernamentales que han sobrevivido a su uso original, no sólo estamos haciendo un uso eficiente de nuestros recursos sino que también estamos aumentando la oferta de viviendas asequibles”.
Schiff, corriendo por el Senado de los Estados Unidos en California en noviembre, ha promocionado la reutilización adaptativa de edificios como una de sus estrategias clave para abordar las crisis de personas sin hogar y de asequibilidad de la vivienda en el país, las cuales han alcanzado niveles récord.
Un estudio reciente de la Universidad de Harvard encontró que 22,4 millones de hogareso aproximadamente la mitad de los inquilinos del país, están “cargados por el alquiler”, lo que significa que gastan el 30% o más de sus ingresos en vivienda.
En todo Estados Unidos, hay una escasez de 7 millones de unidades de vivienda que sean asequibles para inquilinos por debajo del umbral de pobreza o para inquilinos que ganan el 30% o menos del ingreso medio de su área. un informe de la Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos. California necesita construir 2,5 millones de nuevas unidades para 2030, de las cuales 1 millón debe tener un precio asequible, para poder satisfacer las necesidades de vivienda del estadosegún el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de California.
“No podemos quedarnos de brazos cruzados mientras la escasez de viviendas desplaza a las familias y erosiona a la clase media. Es hora de emplear una amplia gama de estrategias para garantizar que todos los estadounidenses tengan acceso a un lugar seguro y asequible al que llamar hogar”, dijo Schiff.
El proyecto de ley de Schiff ordenaría al secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) facilitar la conversión de propiedades de propiedad del gobierno federal, estatal y local en proyectos de alquiler residencial asequible.
La legislación requeriría un informe anual que examine si los bienes inmuebles propiedad del gobierno federal se están optimizando, si la cantidad de bienes inmuebles propiedad del gobierno federal debe reducirse y si son adecuados para convertirlos en viviendas.
También establecería un fondo de subvenciones de 250 millones de dólares para cada uno de los años fiscales 2025 a 2030, que los estados, las tribus indias reconocidas a nivel federal y los gobiernos locales podrían utilizar para cubrir el costo de comprar edificios elegibles y convertirlos en viviendas asequibles.
El proyecto de ley está copatrocinado por el representante de California Jimmy Gómez, demócrata por Riverside, y el representante de Rhode Island, Gabe Amo, demócrata por Pawtucket. Cuenta con el respaldo de la Asociación de Condados del Estado de California, la Asociación Nacional de Agentes Inmobiliarios, la Asociación Nacional de Desarrollo Comunitario y Personas que Ayudan a las Personas sin Hogar.
La legislatura de California también está defendiendo la reutilización adaptativa como estrategia central para abordar la crisis de vivienda del estado.
Gran parte de esta acusación ha sido encabezada por el asambleísta Miguel Santiago, demócrata por Los Ángeles, quien representa a muchos inquilinos de bajos ingresos en su distrito del centro y sur de Los Ángeles.
En 2022, Newsom promulgó la ley AB 1695 de Santiago, que permite financiación y préstamos estatales para la conversión de edificios existentes en viviendas multifamiliares asequibles. Ese mismo año, Newsom firmó AB 2011 permitiendo la construcción de viviendas en sitios comerciales subutilizados actualmente divididos en zonas para uso comercial, de oficinas y de estacionamiento.
Si bien la reutilización adaptativa parece prometedora en teoría, puede resultar desafiante en la práctica.
No todos los edificios son adecuados para la conversión y adaptar las oficinas o estructuras comerciales a los extensos requisitos del código de zonificación y vivienda de California puede ser costoso y llevar mucho tiempo. Las facturas se acumulan rápidamente a medida que los edificios se modifican con aire acondicionado, ventanas, plomería, modernización sísmica y más para volverlos habitables.
En marzo, Santiago introdujo dos nuevas leyes para ayudar a abordar estos problemas mediante la reducción de la burocracia y la creación de más programas de incentivos de financiación.
AB 2909 ampliaría la Ley Mills para poner a disposición un fondo de financiación para proyectos de reutilización adaptativa. AB 2910 permitiría a las ciudades que cumplen con las leyes estatales de vivienda elaborar sus propios códigos de zonificación para facilitar la aprobación de proyectos de reutilización adaptativa.
“La reutilización adaptativa es una herramienta fundamental para abordar la crisis de vivienda de California y promover nuestros objetivos de sostenibilidad mientras se da nueva vida a los centros urbanos de todo el estado”, dijo Santiago en una declaración del 12 de marzo. “Podemos lograr esto reduciendo la burocracia y creando más incentivos a través de nuestros proyectos de ley AB 2909 y AB 2910”.