Mire, lo que he visto desde que regresé al Departamento de Estado hace tres años y medio es que todo lo que sucede en el mundo tecnológico y en el ciberespacio es cada vez más central para nuestra política exterior.
En los últimos años se ha formado una especie de tormenta perfecta: varios avances importantes que han puesto este tema en el centro de nuestra atención. En primer lugar, tenemos una nueva generación de tecnologías fundamentales que están cambiando el mundo literalmente al mismo tiempo, ya sea la inteligencia artificial, la cuántica, la microelectrónica, la biotecnología o las telecomunicaciones. Están teniendo un profundo impacto y cada vez más convergen y se retroalimentan entre sí.
En segundo lugar, estamos viendo que la línea entre el mundo digital y el físico se está desdibujando, borrando. Tenemos automóviles, puertos y hospitales que son, en efecto, enormes centros de datos. Son grandes vulnerabilidades. Al mismo tiempo, tenemos materiales cada vez más raros que son críticos para la tecnología y cadenas de suministro frágiles. En cada una de estas áreas, el Departamento de Estado está tomando medidas.
Tenemos que mirar todo en términos de “pilas”: el hardware, el software, el talento y las normas, las reglas, los estándares según los cuales se utiliza esta tecnología.
Además de crear una nueva Oficina de Política Digital y Cibernética (y las oficinas son realmente los pilares de nuestro departamento), hemos capacitado a más de 200 funcionarios de ciberseguridad y digitales, personas que son realmente expertas. Cada una de nuestras embajadas en todo el mundo tendrá al menos una persona que sea verdaderamente experta en tecnología y política digital. Mi objetivo es asegurarme de que en todo el departamento tengamos conocimientos básicos (idealmente, fluidez) e incluso, eventualmente, dominio. Todo esto para asegurarnos de que, como dije, este departamento sea apto para el propósito en todo el espacio de la información y digital.
Su mandato aquí en Foggy Bottom ha coincidido con lo que parece ser la fractura del sueño de una Internet global. Hemos empezado a ver cómo esta fragmentación se ha ido produciendo en dos ámbitos: una red reguladora europea y regímenes autoritarios que utilizan Internet como herramienta de vigilancia. Por supuesto, hemos visto cómo esto se manifiesta en la política estadounidense sobre Huawei y TikTok.
Lo ideal sería que no se produjeran esas fracturas, y sin duda esa sería la preferencia. Hemos hecho varias cosas para intentar avanzar en otra dirección: intentar crear un amplio consenso sobre la forma en que se utiliza la tecnología. Permítanme darles un ejemplo sobre la inteligencia artificial. La Casa Blanca ha realizado un trabajo increíble para desarrollar principios básicos con las empresas fundadoras. El Departamento de Estado ha trabajado para internacionalizar los compromisos voluntarios que asumieron. Tenemos un código de conducta del G7 (las principales economías democráticas del mundo) en el que todos están de acuerdo con principios básicos centrados en la seguridad.
Logramos que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobara la primera resolución sobre inteligencia artificial, con 192 países que también se adhirieron a los principios básicos sobre seguridad y se centraron en el uso de la IA para promover objetivos de desarrollo sostenible en cuestiones como la salud, la educación y el clima. También contamos con más de 50 países que se adhirieron a los principios básicos sobre el uso militar responsable de la IA.
El objetivo no es crear un mundo dividido en dos partes, sino tratar de unir a todos. Dicho esto, tienes razón: hay áreas en las que, por supuesto, competimos intensamente con otros países. Si no podemos ponernos de acuerdo en torno a reglas que garanticen que estamos elevando lo bueno y minimizando lo malo, tenemos que asegurarnos de que estamos protegiendo nuestros valores y nuestros intereses.
Por ejemplo, cuando se trata de tecnología de punta (por ejemplo, chips de última generación), queremos asegurarnos de que un país como China no pueda adquirirlos y luego utilizarlos directamente en su programa militar. En estos momentos, están inmersos en una importante expansión de su programa nuclear (algo muy poco claro) y no nos conviene que tengan la tecnología de punta.
