La Comisión Federal de Comunicaciones ha votado, una vez más, a favor de hacer valer su poder para supervisar y regular las actividades de la industria de la banda ancha en Estados Unidos. En una votación de 3 a 2, la agencia restableció las reglas de neutralidad de la red que habían sido abandonadas durante el apogeo del bombardeo desregulador de la administración Trump.
“La banda ancha es ahora un servicio esencial”, dijo el jueves la presidenta de la FCC, Jessica Rosenworcel, en comentarios preparados. “Los servicios esenciales, con los que contamos en todos los aspectos de la vida moderna, tienen una supervisión básica”.
Las reglas aprobadas por la agencia el jueves reclasificarán los servicios de banda ancha en Estados Unidos una vez más como “operadores comunes” bajo el Título II de la Ley de Telecomunicaciones, sometiendo la banda ancha al mismo escrutinio al estilo de los servicios públicos que las redes telefónicas y la televisión por cable.
Esa distinción significa que la agencia puede evitar que los proveedores de servicios de Internet bloqueen o limiten el contenido legal, o que permitan que los servicios en línea paguen a los ISP para priorizar su contenido con velocidades de entrega más rápidas. Pero es difícil, particularmente en un año electoral, decir si la neutralidad de la red llegó para quedarse o si el voto de la FCC es sólo otro punto de inflexión en una guerra regulatoria eterna.
“Las reglas de neutralidad de la red protegen la apertura de Internet al prohibir a los proveedores de banda ancha tener favoritos en el tráfico de Internet”, dice Rosenworcel. “Necesitamos que la banda ancha llegue al 100 por ciento de nosotros, y la necesitamos de forma rápida, abierta y justa”.
Esta reclasificación fue intentada por primera vez por la administración Obama luego de una demanda de Verizon en 2011; el fallo señaló la reclasificación como un obstáculo necesario en los esfuerzos por colocar la banda ancha bajo el alcance de la supervisión de la FCC. El resultado de ese caso impulsó la introducción de la Orden de Internet Abierta de 2015, que no solo reclasificó la industria de acuerdo con la sugerencia del tribunal, sino que impuso una serie de nuevas reglas con la “neutralidad de la red” como filosofía rectora de la FCC.
Dos años más tarde, esas reglas fueron revocadas por el presidente de la FCC designado por Trump en ese momento, Ajit Pai, un ex abogado de Verizon. De regreso al sector privado, Pai se burló de los esfuerzos de la FCC. esta semana como una “completa pérdida de tiempo”; algo, dijo, “que en realidad a nadie le importa”.
Las reglas establecidas bajo Rosenworcel son algo diferentes a las introducidas anteriormente. Las órdenes anteriores de la FCC que buscaban la neutralidad de la red han sido impugnadas repetidamente en los tribunales, lo que hoy le da a la agencia una idea clara de qué políticas serán defendibles en la avalancha de demandas que definitivamente vendrán.
Aunque prohibir la creación de “vías rápidas de Internet de pago” sigue siendo una prioridad, las razones para reclasificar la banda ancha no se limitan a protegerse de los bien documentados problemas de la industria. prácticas depredadoras. La nueva orden también le da a la FCC la capacidad de examinar más de cerca el comportamiento de la industria; cómo, por ejemplo, las empresas responden (o no lo hacen) en caso de cortes generalizados de la red.
La “neutralidad de la red” no se concibió originalmente como un conjunto de reglas, sino como un principio mediante el cual los reguladores buscan lograr un equilibrio entre los intereses motivados por las ganancias de las empresas megalíticas de banda ancha y los derechos y el bienestar de los consumidores. a menudo es resumió simplemente como la práctica de garantizar que “todo Internet, independientemente de su fuente, debe ser tratado de la misma manera”.