El sufrimiento que el devastador conflicto de Sudán ha infligido a millones de personas hizo mella en la indiferencia global la semana pasada cuando llegó y pasó el primer aniversario de su inicio.
Llegó a los titulares con la ayuda de una conferencia internacional de donantes organizada por Francia que recaudó promesas de ayuda humanitaria por valor de 2.000 millones de dólares, la mitad de lo que las Naciones Unidas dicen que se necesita.
El presidente francés, Emmanuel Macron, calificó la reunión como “el deber de dejar claro que no olvidamos lo que está sucediendo en Sudán”.
Sin embargo, los críticos dicen que eso es exactamente lo que está sucediendo en ausencia de un esfuerzo más concertado por parte de la comunidad internacional para llevar a las partes en conflicto a una mesa de negociaciones.
“La visión más generosa es que están sucediendo muchas otras cosas. Está Gaza, está Ucrania, por lo que la atención internacional está en otra parte”, dijo Yassmin Abdel-Majied, un escritor y activista sudanés radicado en Londres.
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Después de casi un año de guerra civil, la ONU dice que la crisis humanitaria en Sudán se ha convertido en una de las peores de la historia reciente. Más de 10 millones de personas han sido desplazadas, la hambruna se avecina y la ayuda internacional es inadecuada.
“Pero creo que, desafortunadamente, parte de esto también se debe al hecho de que la gente ve a Sudán como un país africano y piensa, oh, esto es sólo otra parte de la historia de, ya sabes, estas naciones poscoloniales que tienen generales en guerra, etcétera.”
“Lo que la gente no entiende es que ésta es una de las peores crisis humanitarias del mundo”, afirmó Abdel-Majied. “Tendrá un efecto más allá de las fronteras de Sudán”.
Los actores más allá de las fronteras de Sudán –desde sus vecinos africanos hasta los Estados del Golfo y más allá– están influyendo en el curso del conflicto para sus propios fines y aumentando las posibilidades de que se convierta en metástasis, dicen los analistas.
Su participación se considera tanto un factor de complicación como una clave potencial para resolver el conflicto.
Una historia de 2 generales.
Sudán entró en guerra en abril pasado cuando los dos generales que dieron un golpe de estado conjunto en 2021 para derrocar a un gobierno en transición a un gobierno civil se enfrentaron entre sí.
El general Abdel Fattah al-Burhan, jefe de las Fuerzas Armadas de Sudán (FAS), y el general Mohamed Hamdan Dagalo, que dirige las paramilitares Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF), han estado atrapados en una guerra brutal desde entonces.
Según la ONU, ocho millones de personas han sido desplazadas por los combates y 18 millones de personas sufren una grave inseguridad alimentaria. Ambas partes han sido acusadas de abusos generalizados contra los derechos humanos, incluida la violación sistémica.
“Tenemos una advertencia de hambruna además de todos los problemas de protección relacionados con los abusos de los derechos humanos”, dijo Justin Brady, quien dirige la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de la ONU.
“El otro problema al que nos enfrentamos es un problema de acceso, ya que ambas partes en el conflicto crean algunos obstáculos para que podamos llegar a quienes más lo necesitan en este momento”, dijo en una entrevista por Zoom desde Port Sudan.
Eso significa que las agencias de ayuda y los diplomáticos comprometidos no tienen otra opción que tratar directamente con las partes acusadas de abusos contra los derechos humanos.
Ecos de 2003-2004
Las Fuerzas de Apoyo Rápido de Dagalo surgieron de las notorias milicias Janjaweed acusadas de genocidio en la región occidental de Darfur en Sudán en 2003 y 2004.
Veinte años después, las RSF y las milicias árabes son acusadas de repetir el pasado, atacando a miembros de la comunidad masalit y otros grupos no árabes, incendiando aldeas en todo Darfur y masacrando a personas que huyen.
“Cada vez que se habla y se engatusa a estos actores, en un intento de obtener acceso humanitario o hacer avanzar las conversaciones de paz, tiende a darles más credibilidad política y legitimidad justa a los ojos de los sudaneses”, dijo Sharath Srinivasan, codirectora de el Centro de Gobernanza y Derechos Humanos de la Universidad de Cambridge.
“Ese es un precio muy, muy alto a pagar”.
El viernes pasado, la subsecretaria general de la ONU para asuntos políticos y de consolidación de la paz, Rosemary Anne DiCarlo, dijo al Consejo de Seguridad de la ONU que las armas de “actores externos” estaban alimentando la guerra.
“Esto es ilegal, es inmoral y debe terminar”, afirmó.
No mencionó nombres, pero Sudán comparte fronteras con siete países, y sus abundantes reservas de oro y su posición estratégica a lo largo del Mar Rojo lo convierten en una perspectiva atractiva para los países vecinos y aquellos que buscan expandir su influencia en la región.
Intereses externos
Por ejemplo, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) han sido acusados durante mucho tiempo de enviar armas a Chad para su tránsito a través de su frontera hacia Darfur, donde las milicias de RSF tienen el control en su mayor parte.
Los Emiratos Árabes Unidos han insistido en que los vuelos regulares a un remoto cruce fronterizo entre Chad y Darfur son de naturaleza humanitaria.
Se dice que tanto Egipto como Arabia Saudita apoyan al otro lado: al Burhan y las Fuerzas Armadas del Sudán. Y supuestamente Irán ha estado proporcionando a las SAF drones a los que se les atribuye haber ayudado a los avances del ejército en Omdurman, la segunda ciudad más poblada del país antes de la guerra.
Ahmed Soliman, especialista regional de Chatham House, un grupo de expertos con sede en Londres, dice que el aparente interés de Irán en un posible punto de apoyo en Sudán bien podría ser un catalizador para un compromiso más fuerte por parte de Washington.
“Para lograr que Estados Unidos consiga que los estados regionales involucrados en el conflicto actúen con el nivel de antigüedad y diplomacia de alto nivel requerido, parece que tiene que estar conectado de alguna manera con estos mayores cambios y amenazas globales. , particularmente hacia Occidente”, afirmó Soliman.
El enviado especial de Estados Unidos para Sudán, Tom Perriello, dijo a Reuters que el temor a una mayor influencia de Irán o de elementos extremistas islámicos en Sudán era una de las razones por las que Estados Unidos creía que había impulso para un acuerdo de paz.
Yassmin Abdel-Majied dice que ya no le importa por qué la comunidad internacional podría involucrarse más. Ella sólo quiere que la aguja se mueva.
“Ambos [generals] Tenemos suficiente respaldo externo para continuar el conflicto, ¿verdad? Es como si no se tratara sólo de quién puede llevarlos a la mesa, sino también de quién puede cerrar los grifos”, dijo.
Movimiento popular marginado
Plantea la cuestión de si las conversaciones de paz pueden progresar o no cuando algunos de los países que se ofrecen a facilitar las negociaciones son aquellos que están tan intrínsecamente comprometidos con una u otra parte.
“La mediación, por un lado… no sirve de nada si países como los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Egipto están alrededor de la mesa, porque compromete la neutralidad y la imparcialidad”, dijo Srinivasan. “Por otro lado, no hay resolución de este conflicto sin esos actores en la sala”.
Ausentes de esa sala, dicen los críticos, han estado los defensores de la democracia y los actores de la sociedad civil cuyas masivas protestas callejeras y campaña de desobediencia civil que comenzó en 2019 marcaron la caída del ex presidente Omar al-Bashir después de 30 años en el poder.
VER | Canadá abre vía de inmigración para los sudaneses que huyen de la guerra:
El gobierno federal está abriendo una nueva vía de inmigración para las personas atrapadas en el conflicto en Sudán que tienen familiares que sean ciudadanos canadienses o residentes permanentes.
A Abdel-Majied le preocupa que queden excluidos de cualquier negociación de paz cuando, o si, llegan en serio.
“Las personas que tienen el poder real desde el terreno (los comités de resistencia, las salas de respuesta de emergencia, los verdaderos líderes civiles) en realidad todavía están en el terreno”, dijo.
Ella dice que el movimiento de base inspiró al mundo con su coraje hace cinco años, sólo para ser olvidado.
Srinivasan considera que la falta de atención de la comunidad internacional para proteger esos cambios tan duramente logrados en Sudán es el mayor momento de negligencia.
“En los años posteriores, cuando se presentó esa preciosa oportunidad, no se encontró con una tremenda energía y esfuerzo por parte de los actores internacionales que, en cierto sentido, habían estado esperando este momento durante décadas”, dijo Srinivasan.
“Parcialmente [it was] impulsado por la pandemia, en parte impulsado por la guerra en Ucrania. Pero ciertamente fue un período de oportunidades desperdiciadas. Y eso es realmente lamentable cuando vemos lo que está sucediendo en Sudán”, afirmó.
“Pero la resistencia y el coraje de los sudaneses no se han extinguido”.